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觀點(diǎn)網(wǎng)訊：1月28日，上海市召開2023年全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會。

會上，市委書記陳吉寧指出，要緊緊圍繞市場化、法治化、國際化方向，切實(shí)抓好優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí)。把世行新指標(biāo)體系作為優(yōu)化營商環(huán)境重要參照系，在全面分析研判基礎(chǔ)上充分吸收借鑒，從自身發(fā)展階段和需求出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，自主推進(jìn)各項(xiàng)改革。要著力提升營商環(huán)境法治化水平，使法治成為上海核心競爭力的重要標(biāo)志。加快對政策文件的制定清理，加強(qiáng)一致性評估，倒逼事項(xiàng)精簡和流程優(yōu)化。落實(shí)“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的法治要求，持續(xù)清理各類具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)，堅(jiān)決消除隱性壁壘。加快清理模糊性兜底條款，完善各領(lǐng)域自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，確保政策的清晰性和可預(yù)期性。

要協(xié)同推進(jìn)行政審批改革與事中事后監(jiān)管，促進(jìn)行政審批改革深化和整體效能提升。要聚焦涉及多個(gè)部門、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和場景，開展系統(tǒng)性、集成式、一體化的綜合監(jiān)管改革。完善“風(fēng)險(xiǎn)+信用”監(jiān)管，建立統(tǒng)一的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的綜合運(yùn)用和精準(zhǔn)監(jiān)管。深化包容審慎監(jiān)管，完善監(jiān)管規(guī)則規(guī)范，鼓勵(lì)創(chuàng)新、守住底線。提升科技監(jiān)管效能，推進(jìn)營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要聚焦企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，擴(kuò)大告知承諾制覆蓋范圍，加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域一體化改革，著力建立高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

要用好數(shù)字化手段為優(yōu)化營商環(huán)境賦能，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率提升。加快推進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的全場景應(yīng)用，構(gòu)建線上線下全面融合的服務(wù)體系。通過數(shù)據(jù)歸集與整合、應(yīng)用開發(fā)與升級，牽引審批改革和流程再造。要以數(shù)字化賦能中小企業(yè)發(fā)展，搭建公共平臺，針對共性需求，開發(fā)、孵化和培育更多好用的軟件工具，大力支持中小制造業(yè)企業(yè)對生產(chǎn)線的數(shù)字化、智能化改造，幫助企業(yè)更好降本增效。

關(guān)鍵詞： 降本增效 發(fā)展階段 企業(yè)信用