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本文來源：時代周報作者：忻奇琪

4月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現不動產統一登記，標志著這一項推進了10年的重大工作終于完成。

(相關資料圖)

此消息一出，引發了市場對于房產稅征收的猜想與關注。

“（不動產統一登記）是為了更長期的稅制改革做準備。但目前來看，穩定的市場環境更為重要，房產稅改革在一段時間內仍以試點、循序漸進的方式進行，相關進度仍較難提速。”合富研究院高級分析師吳智杰向時代周報表示。

事實上，作為房產稅試點城市之一，自2011年1月28日開始，上海就已經對部分個人住房征收房產稅，迄今已試點了12年。

多名業內人士在接受時代周報記者采訪時均表示，房產稅如何在其它城市落地執行，可參考上海標準。經過十多年的試點，上海已形成一套成熟的規則，可在一線城市因地制宜地推廣應用。從效果上看，房產稅對上海房地產市場有重要的調節作用，有利于房地產市場平穩發展，為剛需購房者創造良好的市場環境。

圖源：圖蟲創意

專家：不動產統一登記是征收房產稅的前提條件

不動產統一登記引發市場對房產稅全面落地的猜想。

諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙分析指出，不動產統一登記是房產稅征收的前提條件，實現全面實現不動產統一登記，也意味著離房產稅的征收更近了一步。不動產統一登記意味著國內房產有統一的平臺登記，由于房屋類型較多，產權情況不一，不動產統一登記是一種制度規范性的工作，可對全國房屋情況以及房屋所有權人能夠摸底，為監測統計分析不動產情況奠定數據基礎，同時有利于維護房地產市場的穩定。

4月16日，易居研究院研究總監嚴躍進在接受時代周報記者采訪時表示，廣義上此次不動產統一登記制度全面建立，是對全國國土空間進行的一次大盤點、大匯總，其涉及各種類型的不動產項目，有助于保護相關權利人權益。后續土地房屋的買賣、抵押、證明等工作，都可以基于全國不動產信息系統，更有效開展工作，客觀上有助于更好盤活存量。

嚴躍進指出，從房地產角度看，此次不動產統一登記有多個層面的意義。首先，部分有瑕疵、有糾紛、無產證的房產項目有了合規標簽，具備不動產權利證書后，后續交易將更加順暢。對于大城市來說，相關房產交易受益更強，這兩年持續推進的老舊小區改造、城市更新等工作，都將因這項工作而提速。其次，潛在的房屋交易規模要增加，或者說增加了二手房掛牌量和交易規模，存量房市場也將形成規范、有序、高效的交易模式。

不動產統一登記，對房地產市場影響幾何？

吳智杰認為，完成不動產統一后，全國的房地產管理的透明度更高了，有助于進一步規范市場交易，降低交易風險。當前，經濟發展需要市場穩定，能夠更好地抑制投機性購房。

房產稅上海樣本：人均超60平方米計稅

作為房產稅試點城市之一，上海的執行方法對其它城市具備借鑒意義。上海的房產稅征收對象和征收面積等，均可稱為其它城市參考的樣板。

目前，上海依舊按照《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》（下簡稱“《暫行辦法》”）來進行房產稅試點的征收。

按《暫行辦法》，目前上海市的房產稅征收對象主要分為兩種。

第一類為上海戶籍購房者。2011年1月28日起，上海本市家庭居民在本市新購且屬于第二套及以上住房的，合并計算的家庭全部住房面積人均不超過60平方米（含60平方米）的，其新購的住房暫免征收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按規定計算征收房產稅。

第二類為非上海戶籍購房者。非本市戶籍在上海買房的，需要按照每個平方一定的稅收比例進行繳納房產稅。

此外，因房屋征收或拆遷而購買或取得的住房以及農村居民通過宅基地置換試點政策取得的住房，可暫時免收房產稅。

時代周報記者查詢上海稅務局官網得知，目前上海房產稅征收暫行辦法的適用稅率仍為0.6%，符合應稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率則暫減為0.4%。

具體而言，2022年上海市統計局公布的上年度新建商品住房平均銷售價格為40974元/平方米。按此計算，2022年新購入住房的相關購房者，如果每平方米市場交易價格≤81948元，稅率可暫減為0.4%，否則按照0.6%計算。

圖片來源：上海市稅務局官網