7月10日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知》(下稱《通知》)，對去年11月出臺的房地產“金融16條”中的部分政策進行延期。

《通知》提出，對此前人民銀行、原銀保監會《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，也就是“金融16條”中有關政策有適用期限的，將適用期限統一延長至2024年12月31日。這次延期主要涉及房企存量融資展期、保交樓配套融資支持兩條政策，是“金融16條”中比較重要的兩條內容，對于金融機構保持房地產融資平穩有序、促進風險市場化出清具有重要意義。

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接近監管人士告訴證券時報記者，《通知》的出臺將緩解房地產開發企業的資金壓力，減少金融機構對房企貸款的風險擔憂，進一步改善金融機構對房地產企業支持的政策環境。

兩條重要政策獲得延期

此前，為全面落實房地產長效機制，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，央行、原銀保監會在去年11月11日發布了“金融16條”。

其中第四條和第八條規定了適用期限，按原規定已經失效。本次《通知》將相關政策延期后，第四條和第八條有關內容相應變更為：

對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

對于商業銀行按照本通知要求，2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類；對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。

央行、金融監管總局有關負責人強調，除上述兩條政策外，“金融16條”其他不涉及適用期限的政策長期有效。

改善金融支持政策環境

兩部門有關負責人表示，《通知》延長有關政策適用期限，是綜合考慮當前房地產市場形勢，有利于引導金融機構繼續對房地產企業存量融資合理展期，加大保交樓金融支持。

整體來看，隨著《通知》的出臺，無疑將緩解房地產開發企業的資金壓力，減少金融機構對房企貸款的風險擔憂，進一步改善金融機構對房地產企業支持的政策環境。

同時，隨著《通知》的延期，商業銀行在2024年年底前向專項借款支持項目發放的配套融資，不再需要擔憂貸款期限內風險分類下調。

去年“金融16條”發布實施后，對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用，取得了良好的政策效果。今年一季度，房地產市場出現積極變化，在房地產金融數據上也有所反映。

不過，從國家統計局公布的前5月房地產市場投資、銷售、房價等各項數據看，二季度以來房地產市場有轉冷傾向。1-5月份，房地產開發投資、新開工面積降幅繼續擴大。1-5月全國商品房銷售面積46440萬平方米，同比下降0.9%。

兩部門有關負責人強調，各金融機構應按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業風險市場化出清，促進房地產市場平穩健康發展。

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